【帮扶需求】爱心超市内物品要覆盖有粮油类、日用品类、小型电器类、学习用品，少量大型家电，每个超市预计资金约10万元。

每个贫困村设立1个“爱心超市”，对贫困户以积分形式兑现商品，积分卡以户为单位进行登记，村“爱心超市”工作小组根据评分标准、贫困户表现情况给予积分，积分可以在超市兑换相应商品。

【项目背景】来源：http://zhaotong.yunnan.cn/html/2018-04/30/content_5185583.htm

昭通镇雄：合力攻克贫困堡垒 4年实现农村41.2万贫困人口脱贫

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镇雄地处乌蒙山腹地，集革命老区、高寒山区、贫困地区于一体。近年来，镇雄县注重把发挥自身力量与用好外力支持有效结合起来，动员全社会力量广泛参与，众志成城向深度贫困发起总攻，4年实现农村41.2万贫困人口脱贫，其中2017年脱贫6.3万人。贫困人口减少至64685户290893人，贫困发生率20.3%。

面对贫困面大、贫困程度深、致贫原因复杂、脱贫难度极大等困难，镇雄县认真贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫精准脱贫的战略思想和中央、省委对脱贫攻坚工作的决策部署，坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的历史使命、最大的民生工程，聚焦“两不愁、三保障”，重点打好易地扶贫搬迁、基础设施、教育健康和产业就业扶贫攻坚战，全力推进贫困村基础设施、基础产业、基本民生建设，大幅改善贫困群众生产条件、生存环境、生活质量。

为如期实现脱贫攻坚、全面小康，镇雄县委县政府坚持“党委领导、政府主导、能人带动、大众参与”，用足用好各方帮扶力量，形成“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的社会扶贫参与机制，汇聚脱贫攻坚强大合力。

用好国家和省、市投入力量。发挥县级统筹主体作用，统筹使用好国家和省、市投入力量资源。2017年，国家和省、市投入扶贫相关资金27.9亿元，立足实际精准投放，放大帮扶效果。引导省市挂联单位机关党支部与农村党支部“结对子”，扶强农村基层组织，打造“不走的工作队”。用好对口帮扶力量。加强与广东省东莞市和中国五矿集团对接，东莞市实施扶贫协作项目44个，投入帮扶资金2.5亿元，吸纳贫困劳动力近3000人；五矿集团派驻干部蹲点帮扶，援建项目15个。与四川大学华西医院合作创建“华西医院区域联盟医院”，与云南师范大学合作创办“云师大附属镇雄中学”，有效解决贫困群众到县外求学就医负担过重的问题。用好市场主体力量。借助全省实施“万企帮万村”行动的东风，把扶贫项目编制成“菜单”，引导民营企业精准“点菜”，变捐钱捐物为捐项目，开展“订单式”扶贫，增强“造血”功能。成功召开镇雄县2017年东莞清溪招商引资推介会，协议引资20亿元。目前有66家企业参与，实施项目125个，帮扶贫困村29个、贫困群众1.88万人。

用好“镇雄老乡”力量。针对镇雄籍在外企业家和公职人员较多的潜在优势，该县积极打好老乡牌和亲情牌，采取广泛梳理镇雄籍在外企业家和能人、全面梳理上级暂无计划的建设项目，动员企业为脱贫攻坚出财力、聘请能人为家乡发展出智力的“两梳理、两出力”思路，县委、县政府每年前往镇雄籍在外人士较为集中的昆明、深圳、永康等地开展社会扶贫暨招商引资座谈会。各乡镇（街道）每年利用节假日外出人员返乡之机以乡为单位召开企业家和能人座谈会、以村为单位召开返乡务工人员座谈会、以村级党组织为单位召开党员座谈会召开座谈会，发动镇雄老乡帮老乡、建设美丽家乡。仅2018年春节期间，全县30个乡镇（街道）共计召开“三个座谈会”300余场，募集无偿帮扶资金1638万元、协议引进产业扶贫等开发性资金3.09亿元，带动输出就业2.04万人。目前，已累计签订帮扶协议815份，协议无偿帮扶资金4.7亿元、到位2.5亿元，启动建设项目138个，涉及美丽乡村、爱心家园、教育卫生、文化活动广场、道路等；370位能人被聘为家乡村级经济发展顾问。镇雄籍企业家邓坤捐资2200万元建设“美丽新村”，帮助116户群众挪了穷窝、换了穷业；段政廷等7位镇雄籍企业家共同出资成立教育基金会，用10年时间、每年投入150万元，精准资助贫困学生，目前已有460名学生得到资助。

在扶贫资金来源方面，该县重点拓宽三种渠道，强化脱贫攻坚资金保障。

集中财政资金加大投入。大幅压缩公共经费支出，把财政资金主要用于脱贫攻坚，2017年投入财政专项扶贫资金4.9亿元、同比增长14%。坚持脱贫效益最大化，统筹整合使用财政涉农资金14.9亿元，集中用于补齐贫困村公共设施短板、产业扶贫等项目。引导金融资金精准支持。设立涉农贷款、返乡创业贷款等多种风险补偿基金，引导金融机构设立村级服务网点、加大扶贫信贷投入，2017年累计投入金融扶贫资金16.5亿元、同比增长83%，向7052户贫困户发放扶贫小额贷款2亿元。撬动社会资金全面参与。积极撬动社会资金参与脱贫攻坚特别是产业扶贫，2017年引进社会资金50亿元以上。采取“龙头+基地+村级组织+贫困群众”等方式，发展云栗、云笋、生猪等贫困群众参与面广、受益度高的特色种养业。