10月30日，民政部举行2018年第四季度例行新闻发布会，民政部规划财务司副司长刘健介绍民政部定点扶贫工作情况和牵头罗霄山片区脱贫攻坚工作情况。

中央单位定点扶贫和牵头开展集中连片特殊困难地区脱贫攻坚，是党中央、国务院赋予中央单位的重要政治责任和重大政治任务，是坚决打赢脱贫攻坚战的重要举措，事关党和国家事业发展全局，对全社会具有引领和示范作用。按照中央总体部署，民政部承担了江西省遂川县、莲花县定点扶贫任务并牵头开展罗霄山片区脱贫攻坚工作。

定点扶贫方面

一是加强领导，尽锐出战。民政部成立了由黄树贤部长担任组长、分管副部长为副组长、各相关司局和直属单位主要负责同志为成员的扶贫工作领导小组，把对遂川县、莲花县的定点扶贫工作纳入民政部扶贫工作全局。部领导近两年先后8次赴两县调研，协调解决具体困难，督导检查县委县政府落实脱贫攻坚主体责任的有关情况。近两年来先后选派3位优秀年轻干部赴两县挂职帮扶和担任驻村第一书记。形成了以挂职干部为纽带、部领导一线督导、各单位全力协作、全员投身参与的定点帮扶良好格局。

　二是整合资源，加大投入。民政部立足自身职能，深挖资源潜力，积极整合民政事业费、彩票公益金、中央预算内投资补助等各类资金，积极争取相关部门支持，加大投入力度，助力两县脱贫攻坚工作。2015—2017年，向两县下达各类民政事业经费7.06亿元，年平均增长25.7%。

三是强化政策，深入指导。民政部制定了《关于贯彻落实<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的通知》、《关于贯彻落实<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见>的行动方案》,强力部署推动，落实工作责任。为进一步做好定点扶贫工作，推动两县如期实现脱贫，2017年专门制定出台了《民政部关于进一步加强定点扶贫工作的实施意见》，切实明确各司局、各直属单位职责，在顶层设计和业务工作中不断加强对两县支持指导力度。

四是社会参与，形成合力。脱贫攻坚要注重发挥好政府、市场和社会三方作用。近年来，民政部动员引导社会组织充分发挥社会组织资源众多、方式灵活的优势，积极投身脱贫攻坚战。中国社会福利基金会、中国慈善联合会、中国社会福利与养老服务协会、中华慈善总会等部管社会组织多次赴两县开展“一对一”、“点对点”等丰富多彩的精准扶贫活动。仅2018年,各类社会组织已在两县落地资金5430.9万元。

五是形式多样，全员参与。自国务院确定10月17日为全国“扶贫日”以来，民政部充分依托“扶贫日”这一重要平台，凝聚全员力量，赴两县开展生动、多样的扶贫日活动，用心用情、做实做细脱贫帮扶工作。一是连续二年实施“十百千”行动，利用部机关全体党员的自愿捐款、结余党费和中国社会福利基金会的捐资，每年100万元，分别资助10个乡中的100个贫困村1000户贫困家庭每户1000元，帮助他们解燃眉之急。二是持续实施“福康工程”，通过国家康复辅具研究中心具体实施，为两县社会福利机构配置康复辅具，为贫困肢体残障人员免费实施手术治疗和假肢矫形器安装。三是开展以“陪伴”为主题的帮扶活动，机关党委带领青年党员代表，深入到两县的农村敬老院、小学校，为老人们打扫卫生、帮厨喂饭，为贫困学生送去爱心书包、开展文体活动，送去了温暖，加深了感情。

截至2017年底，遂川县已实现脱贫68386人，还有17002人未脱贫，贫困发生率降至3.17%；莲花县已实现脱贫33065人，全县仅剩6580人未脱贫，贫困发生率降至2.84%，两县都将在2018年底脱贫摘帽。

牵头协调罗霄山片区脱贫攻坚方面

一是建立机制，高位推进。制定印发了《民政部罗霄山片区扶贫攻坚工作实施方案》，按照中央要求及时牵头建立罗霄山片区区域发展和扶贫攻坚部际联席会议制度。加强组织领导，由主要负责同志任片区部际联席会议组长，党组成员先后30余次深入片区调研，6次召开罗霄山片区部际联席会议和现场推进会，沟通解决重点难点问题。2016年底黄树贤部长到部工作以后，连续两年主持相关会议、实地调研，亲自协调具体项目，着力解决片区脱贫攻坚中存在的困难和突出问题，推动成员单位在政策、项目、资金上对片区给予倾斜。

二是立足本职，加大投入。持续加大片区民政事业经费保障和支持力度。2015-2017年，协调指导江西、湖南两省共向罗霄山片区23个县下拨各类中央和省级民政事业费约84亿元，年平均增长24%；协调国家有关部门累计安排中央预算内投资22489万元；累计安排部本级彩票公益金和中央专项彩票公益金共4.46亿元。这些资金有力支持了片区社会福利事业发展和设施建设，有力提升了片区民生保障服务质量和水平。

三是加强培训，扶贫扶智。先后举办了罗霄山片区民政局局长培训班、社会工作专题研修班及社工、社区、社会组织等专业人才和儿童养护、老年护理等技能人才培训班。尤其是2016年，以“帮助一名学员就业，脱贫一个家庭，带动一个乡村”为目标，在罗霄山片区实施培养千名养老护理员行动，共举办8期养老护理职业技能培训班，有1003名片区学员参加培训，其中近半数是建档立卡贫困人员，许多学员培训后实现就业，并成为养老服务机构的骨干。

四是发挥优势，积极引导。动员引导各类社会组织，特别是慈善机构、行业协会商会在片区实施帮扶项目，鼓励和支持社会组织通过创立实体经济，扶持发展当地优势特色产业，吸纳贫困人口就业等多种方式，助力带动片区困难群众脱贫，为集中连片特殊困难地区脱贫攻坚，实现共同富裕作出了积极贡献。

目前，罗霄山片区经济社会实现了较快发展，贫困人口大幅减少。江西省罗霄山片区贫困发生率由2015年底的9.86%下降到2017年底的4.36%；湖南省罗霄山片区贫困发生率由2015年的10.15%下降到2017年底的3.65%。

在脱贫攻坚的最后冲刺阶段，民政部将坚决贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，按照党中央、国务院的部署和要求，把定点扶贫、片区脱贫作为一项重大政治任务扛在肩上，切实增强责任感、使命感、紧迫感，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持发挥单位、行业优势与立足贫困地区实际相结合，健全工作机制，创新帮扶举措，提高扶贫成效，为坚决打赢脱贫攻坚战作出新的更大贡献。

来源：民政部网站