眼前这个腼腆但充满灵性的女孩叫龙一帆,现在湖南省丈县龙鼻村幼儿园大班。她喜欢跟人交流,分享在幼儿园的所学,活泼开朗的性格很是惹人喜爱。
谁能想到,一年前的龙一帆曾经由于长期发育不良,不爱运动,经常生病,是奶奶眼中的“病娃娃”和老师眼中的“缺席常客”呢?短短一年,她就像是变了一个人,谁有这么大的本事?
答案就在于安利公益基金会实施的“为5加油——学前儿童营养改善计划”(下称“为5加油”)公益项目。
与其它公益项目不同,“为5加油”通过为贫困地区3-5岁儿童发放营养补充片、开展学前食育教育等方式,探索“健康扶贫”公益模式,让每个孩子的成长不再被贫困限制,使截断贫困代际传递成为可能。
在全国,类似小一帆这样的例子还有很多。截至目前,全国11个省份的800多所幼儿园,有近5万多名乡村儿童受益于“为5加油”。
从理念到实践,“为5加油”犹如投入湖中的一枚石子,激起的波浪一圈一圈荡漾开去,必将推动国家儿童营养政策的完善。
双管齐下宣战隐性饥饿
营养不良是发展中国家常见的儿童疾病。在我国中西部的贫困地区,近年来儿童营养不良在政府大力推动下虽有改善,但问题依然突出。
《中国居民营养与健康状况监测2010-2013》显示,农村0-5岁儿童的生长迟缓率和低体重率分别为11.3%和3.2%,而贫困农村则分别高达19.0%和5.1%。按照世界银行的计算方法,中国儿童营养不良的情况将造成3%~5%的GDP损失。
这种营养不平衡或者缺乏某种维生素、矿物质的情况被学者形象地称为“隐性饥饿”。它们正在深刻地影响着每一个孩子的人生:早期的营养不良导致生长迟缓,体重不达标,智力低下;而且,这种“隐性饥饿”造成的后果,是不可逆转的。
“而且‘隐性饥饿’带来的儿童贫困将导致其未来人力资本巨大损失,形成贫困代际传递。这才是最可怕的。”安利公益基金会理事长兼秘书长彭翔说。
面对2020年全面脱贫的国家战略目标,安利公益基金会积极响应,于2015年联合中国发展研究基金会、中国儿童少年基金会和中国营养学会共同发起“为5加油——学前儿童营养改善计划”,开始向发生在数千万未成年人身上“隐性饥饿”宣战!
为什么命名为“为5加油”?彭翔解释说,5岁是儿童一生成长中的关键点,营养的贫困使他们的人生在刚刚开始的时候,就失去了公平成长的机会。联合国的一个数据也证明了这一点——每年,全球有310万儿童因为营养不良无法活过5岁。
根据中国儿童体质需求、口味偏好,安利公益基金会设计开发了一款营养补充品——“多益点”儿童营养咀嚼片,免费发放给贫困地区的3~5岁儿童,帮助儿童补充身体所需的营养素,从而辅助儿童健康成长。
“真正的贫困是观念的贫困。相比物质的贫困,观念的滞后更具长远影响。”彭翔表示,除了发放营养咀嚼片,“为5加油”启动初期,安利公益基金会就与华东师范大学等专业机构合作,开发了适用于中国贫困地区学龄前儿童的营养健康教学内容,帮助乡村地区的幼儿园老师建立营养健康的科学认知,寓教于乐地帮助孩子们获得建立受益一生的营养和健康意识。
通过开展食育教育课程,孩子们的日常行为习惯发生了正向改变、认知学习能力得到提高。小一帆现在每次放学回家,就经常给大家分享她在食育课上所学的东西:“我和小伙伴知道了多吃豆子能让身体长得快;知道了乱吃零食肚子疼,不吃辣条少生病,知道了醋有多么厉害,让自己的肠胃成为健康小卫士,妈妈说我是她的老师呢……”
四个精准造就项目成效
扶贫的关键在于“精准”。通过大量实践积累,“为5加油”探索出了一套以此为核心的较为成熟的运作模式和架构,即精准帮扶、精准开展、精准线上管理和精准评估。
只有做到扶贫对象精准,才能达到扶贫的目的,“为5加油”关注的是易被忽略的3-5岁年龄阶段的幼儿,填补了我国健康扶贫的空白。这也是国内第一个专门针对该年龄段营养改善的公益项目。
从开展的精准性看,为了准确找到最需要帮扶的儿童,安利公益基金会创新了项目落地模式。一是开展目标地区抽样调研。只有平均生长迟缓率、贫血率等指标达到帮扶标准,才会在该地区实施项目。二是为目标幼儿园儿童进行免费体检。只有确定儿童普遍存在微量元素营养不足情况下,项目才会正式落地。
项目如何落地,管理是关键。对此,“为5加油”实施精准管理线上平台,通过移动互联网管理平台,精细到为每一个孩子建立数据档案,记录各项身体指标数据;监测每一个孩子服用“多益点”的状况,保证儿童持续获得营养补充;受助儿童的身体指标,幼教老师会定期上传平台,基金会能够持续追踪受助儿童身体指标的变化。
在评估方面,“为5加油”设置了“1+3+5”的综合评估体系,精准的对社会价值进行全方位评估,让捐赠人的每一份善心都能发挥最大价值,确保每一分善款都能获得最大成效,即:儿童身体成长指标评估1年一测, 包括生长迟缓率、贫血率、低体重率等;儿童认知能力评估3年一测,包括儿童在运动、情感、语言、逻辑和社交能力5大领域的综合发展评估;社会影响力评估5年一测,包括“为5加油”项目的干预对受益儿童的家庭发展、地区经济的发展产生积极影响。
“从项目群体的界定、干预方式的选择、资金投入量来看,‘为5加油’起到了一个填补空白、干预模式创新和形成规模以产生示范引领的作用。”北京师范大学社会公益研究中心发布的评估报告如此评价。
“即使这样,我们在项目实施过程也遇到了很大的阻力。但是通过几年的努力,结果是可喜的。”彭翔表示,经过对项目地儿童进行体检以及改善效果对比研究,儿童营养不良状况取得显著改善:与对照组相比,项目点儿童贫血率下降22.8%,生长迟缓率下降54.5%,五岁以下儿童低体重率下降44.8%,生长迟缓率的改善成果提前3年达到《国民营养计划(2017-2030年)》中2020年全国5岁以下儿童的目标。
截至目前,“为5加油”已推广至全国11个省份,覆盖808所幼儿园,帮助了包括小一帆在内的50000多名农村学龄前儿童。
推动完善国家儿童营养战略
世界各国的实践经验表明,儿童营养干预项目具有很高的成本效果,其效益可以达到成本的5—200倍。
随着“为5加油”的项目不断展开,安利公益基金会对项目的认知也日渐深刻。彭翔表示,改善儿童营养健康状况,尤其是贫困地区儿童早期营养健康状况,不仅事关每一个儿童本身是否能健康成长,同是也是国家重大的公共卫生问题,是改善人口素质,实现彻底脱贫的最科学、最经济的战略选择,对国家的未来以及中华民族的复兴都具有非常积极的意义。
“而要全面解决贫困儿童的营养问题,关键还在于公共政策的支持。”彭翔强调,目前政府对6~24月龄的儿童有营养包的支持,对6~12岁的在校儿童有营养餐补贴政策,但没有任何类似投入巨大、覆盖面广的政策关注3~5岁年龄阶段的幼儿。
“为5加油”引起了全国政协委员、民进中央副主席朱永新的注意。他评价说,“‘为5加油’成效显著,值得推广。”
2018年“两会”期间,他在《关于完善国家儿童营养战略、覆盖3-5岁儿童成长关键阶段的提案》中建议,完善顶层设计,建立全国性的跨部门的儿童营养改善协调机制;调整现有国家儿童营养改善项目的覆盖范围,补足短板,提升国家儿童营养项目的效果;强化在校、在园儿童的“食育”,提升儿童营养意识,建立科学健康营养观念;鼓励社会力量以多种创新的方式开展营养支持与干预,探索多元化解决方案。
2019年的两会上,全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇也针对贫困农村的儿童营养问题,提交了相关议案。他建议要完善国家儿童营养战略,覆盖3至5岁儿童成长关键阶段,并强化幼儿园、中小学“食育”,提升儿童营养意识。
如果说四个精准诠释了安利公益基金会对于公益模式的创新精神,那么全国“两会”委员和代表对“为5加油”的关注则彰显了其社会影响力。
4年砥砺前行,4年一路创新。彭翔介绍,未来“为5加油”将进一步从更多的维度展开,消除“隐性饥饿”的重要性也将为更广泛的群体认可、接受,这不但对我国儿童的健康成长起到重大作用,同时,它的持续推进,也势必将为民族的复兴、国家可持续发展战略的实施提供坚实的国民基础。
以基金会小善,促进社会大善。彭翔说:“现在距2020年打赢脱贫攻坚战不到两年时间,安利公益基金会要继续做健康扶贫的引领者。”“为5加油”积极创新可持续扶贫模式,推动国家政策完善,值得持续关注。
来源:凤凰网公益