针对当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控正处于关键期，农村建档立卡贫困人口外出就业受影响的实际情况，吉林省深入分析形势，强化新形势新任务新挑战下对贫困人口稳定就业的精准施策，迅速制定10项针对性工作措施，将如期打赢脱贫攻坚战与当前打赢疫情防控阻击战统筹安排、一体推进，积极促进疫情防控期间贫困劳动力就业，切实稳定贫困家庭收入，进一步巩固脱贫攻坚成果，有力保障剩余贫困人口能脱贫、已脱贫人口不返贫。
一是落实地方政府主体责任
把促进贫困人口就业，稳定贫困家庭收入作为防疫期间一项重要工作部署推动。通过县、乡领导包保，驻村干部包户等办法，安置好贫困人口就业，使贫困家庭“稳岗不丢岗”“转业不失业”。特别注意关注存在返贫风险的贫困户，采取“一对一”、人盯人的方法，挂图作战，靶向治疗，像研究未脱贫户一样一户一户研究，逐人落实好就业措施，确保脱贫户不返贫，巩固脱贫质量。
二是开发“扶贫特岗”
根据疫情变化，以县为单位积极开发一些临时性扶贫特岗，优先安排暂时不能返岗的贫困人口就业。在生态管护上，生态护林员新增岗位重点向其倾斜；在环境整治上，充分吸纳其就业，有条件的乡村可视情况增设保洁岗位；在乡村建设、水利工程等重大项目开复工上，因人找岗、因人设岗，一时难以开复工的企业项目看摊护院人员也要尽量雇佣这部分人群。有条件的村集体增加“八大员”等岗位，保障不能及时返岗的贫困人口临时性就业，至少使每个有劳动能力的贫困家庭都有一名贫困人口稳定就业。
三是安排公益性岗位
安排公益特岗5000个，对因疫情无法外出务工的贫困劳动力、就业困难群体等，给予3至6个月的临时性兜底安置，确保零就业家庭动态清零。
四是鼓励外出贫困人口就近就地就业
鼓励贫困人口返乡创业，按标准提供5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、财政贴息的扶贫小额信贷。
认真落实已出台的扶贫车间、龙头企业、返乡创业等扶持政策，对于符合条件的扶贫车间，按每吸纳1名贫困劳动力给予1000元一次性奖补；对符合政策带贫效果好的龙头企业，给予财政贷款贴息补助；对吸纳贫困人口就业的返乡创业基地、初创企业给予优先支持，激发各类带贫主体积极性，更好地就近就地带动贫困人口就业，实现务工增收。
五是加强与原就业企业沟通联系
及时跟踪贫困户原就业企业，特别是省外就业企业，适时掌握劳务用工需求，及时促进贫困劳动力返岗就业。
六是强化贫困人口网上培训
组织各地将有就业意愿、有劳动能力的已就业和未就业的贫困人口纳入职业技能培训行动，疫情期间应用现代化远程或线上培训等手段，以就业为导向开展订单式、定向定岗式培训，提升职业技能，拓宽就业渠道。
七是开展“不见面”服务行动
通过电话、QQ、微信等方式，对辖区村级劳务、企业用工情况和贫困人口就业意向进行全面摸排，建立岗位信息台账，有针对性的开展劳务对接。依托“春风行动”暨就业援助月活动，集中开展网上招聘。采取电话通知、新媒体推送等方式，向贫困人口推介岗位信息，发挥线上服务人岗匹配功能。
八是关注疫情后期贫困人口收入
按照临贫预警、骤贫处置、脱贫保稳的要求，跟踪研判贫困人口就业收入情况，对后期确实存在返贫风险的贫困户随时落实低保政策，做到应纳尽纳，做好兜底保障。
九是注重就业供求监测
加强区域内人力资源供求情况监测，特别关注贫困人口就业供求同比、环比增长情况，深入评估疫情对行业用工、企业缺工、家庭雇工等影响，调整优化就业服务活动，积极引导贫困人口安全有序就业。
十是推进部门联动
扶贫、人社、民政、农业、科技、金融等相关部门结合自身职能履职尽责，密切协调配合，形成工作合力，有力有序推动贫困人口稳定就业工作。
来源：国务院扶贫办
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