【宁波市钱海军志愿服务中心】走千户,修万灯——点亮残疾人贫困家庭
发表日期:2020-09-13 20:32:27

宁波市钱海军志愿服务中心由全国劳动模范、中华慈善奖“慈善楷模”、全国最美志愿者钱海军命名,于2019年4月在浙江宁波市民政局注册成立,截至目前,中心拥有9个共建社区、10家联动单位,共有志愿者1100名。先后开展了“千户万灯”残疾人贫困户室内照明线路改造、“扶贫助残”暖心行动、表后电力维修等七大公益项目,组织获评全国敬老文明号、全国学雷锋示范点、浙江省“最美公益组织”、浙江省助残先进集体等称号。

“千户万灯”残疾人贫困户室内照明线路改造志愿服务项目(以下简称:“千户万灯”项目),是中心为积极响应党中央和国家关于开展精准扶贫工作号召,以钱海军为引领,专业电力志愿者为主力,积极投身扶贫志愿服务,推进老少边穷地区早日实现“两不愁、三保障”中的“住房安全”,特别针对经济基础薄弱、无力改善照明用电环境的残疾人、贫困户家庭发起开展精准扶贫的志愿服务项目。

一、实施背景

国务院于2016年11月23日印发并实施《“十三五”脱贫攻坚规划》,其中,脱贫攻坚目标包括“两不愁、三保障”,即:不愁吃、不愁穿;义务教育、基本医疗和住房安全有保障。光,是温暖,更是希望。贫困,是社会的盲角,关注贫困、帮助残疾人家庭,是社会组织的责任和担当。钱海军志愿服务中心以电力党员志愿者为主,由于对“电”的“敏锐嗅觉”,志愿者在日常走访中发现,在贫困户中有近40%的残疾人家庭室内照明线路存在搭接混乱、线路老化、金属线路裸露、开关接触不良等现象,诸多安全隐患对残疾人贫困家庭的住房安全产生一定威胁,也给消防单位、医疗机构等公共事业单位带来不小压力。而专项调查发现,在政府民政部门在册的残困人群家中,政府目前只针对残疾人贫困户危房进行改造,缺乏针对残疾人贫困户照明线路安全隐患的专项整改,不少残疾人贫困户没有经济能力改造。同时,由于室内照明线路属于表后线,无法列入供电企业的项目改造,且社会组织由于缺乏专业的电力技术,规模较小、服务资源比较分散,没有专门针对贫困户电力改造的的服务,因此,导致残疾人贫困户的室内照明线路出现用电及消防安全这一社会管理空白问题逐渐成为社会一大难题。特别在贫困地区,室内表后线路维护是“灯下黑”,也是百姓所需所求所关心之处,更关系众多残疾人贫困家庭的生命线,钱海军志愿服务中心的精准帮扶尤为重要。

二、主要做法

2015年9月,中心发起“千户万灯”项目,主要针对残疾人贫困户家中存在严重用电安全隐患的家庭,开展包括走访排摸查勘、老旧线路拆除、新线路敷设改造、安全用电知识教育、改造后维修等志愿服务内容。“千户万灯”项目陆续在慈溪、宁波、浙江完成省市县三级上千户残疾人贫困户室改造,并于2019年先后到达西藏仁布、吉林敦化、贵州安龙等贫困地区开展专项帮扶,将浙江成熟的扶贫模式在全国贫困地区成功复制,将“输血式”扶贫升级为“造血式”扶贫,将精准扶贫与“扶智”、“扶志”紧紧融合,全面助力决战脱贫攻坚、决胜全面小康,服务人民美好生活的需要。

中心通过“融合化实施+法人化组织+项目化运行+社会化协作+平台化支撑+品牌化推广”,建立社会组织运行体系,规范管理项目开展,搭建多形式互动“精准扶贫”服务平台,打造“电”核心公益圈,实现模式和效益多赢,解决难点打通堵点,赢得政府和社会认可,最终形成可推广、可复制的扶贫模式。

三、主要成效

中心整合了社会各界力量与资源,通过开展“千户万灯”项目,为贫困地区的残疾人家庭送去了光明和温暖,对政府、公共机构、商业企业、贫困群众等都具有重要的促进意义,具备持续开展和推广实施的核心条件。

(一)精准排除残疾人贫困户安全用电隐患

项目启动以来,累计走访贫困户9228户,完成室内照明线路改造3418户,志愿者投入工时119630小时,行程136720公里,铺设管线854500米,获益60000多人。项目实施后,残疾人贫困户家庭因线路老化、私拉乱接造成的触电和火灾的概率大大降低,避免了发生恶性事故的发生,有效解决了残疾人贫困户因经济条件差、房屋破旧而无经济能力对整个线路进行整改的长期安全隐患,切实保障了贫困人群的“住房安全”,也降低了消防单位和医疗单位等的工作压力。主动承担社会责任,联合解决社会难题,得到了政府部门、村委会、用户及媒体的广泛赞誉与关注,获得政府民政部门、慈善总会、市残疾人联合会支持,精准建立贫困户照明线路改造长效机制。

(二)推动志愿服务工作可持续发展

促进了志愿服务长效机制的形成。依法合规开展志愿服务管理工作,有序精准对接服务需求,建立了社会责任长效履行的服务平台。打开了以供电企业为主力,慈善总会、民政局、村委会(社区)、社会公益组织和商业企业等多方力量为服务主体的志愿服务新模式,为志愿服务工作的可持续发展注入源源不断的活力;构建了涵盖志愿服务微信群、“微心愿”征集活动、结对帮扶与定期走访的长效服务模式。在服务广度和深度上实现了质的突破。通过开展“千户万灯”项目,有效传播了志愿服务精神,宣传了社会慈善事业,弘扬了社会正能量,对社会责任履行与公益事业产生了积极的影响。

(三)扶贫助残举措得到社会各界广泛认可

“千户万灯”项目实施以来,得到了政府部门、村委会、用户及媒体的广泛赞誉与关注。人民日报、新华社、中央电视台、凤凰网、浙江日报、宁波日报、慈溪日报等国家级、省级、市级新闻媒体争相报道。项目连续2017年、2018年两年获得中央财政立项与资金支持,2019年,获评团中央、中国残联、中国青年志愿者协会、中国助残志愿者协会支持示范助残志愿服务项目,获得党和政府的高度认可。相继荣获浙江省首届十大优秀慈善项目、浙江省助残先进集体、“宁波市“最具影响力助残项目”、宁波市最佳志愿服务项目等荣誉。“千户万灯”项目发起人钱海军先后荣获全国劳动模范、全国道德模范提名奖、全国最美志愿者、第十届中华慈善奖“慈善楷模”等称号,多次获得浙江省委主要领导的批示和接见。2019年9月,“千户万灯”项目参加第七届中国公益慈善项目交流展示会,首次站上国家级大型慈善展览的舞台,向全国各地推广展示,彰显社会组织助力脱贫攻坚、服务人民美好生活的责任奉献,北京、天津、甘肃、台湾等地慈善基金会及公益组织在观看后,表达了深入对接项目的合作意向。

(四)“千户万灯”精准扶贫品牌形象得到有效宣传

中心后续组织开展了千户万灯“微公益,爱心递”等系列延伸帮扶活动,搭建了更宽广的慈善救助平台。“千户万灯”的延伸项目“星星点灯”“藏娃寻海、浙里有家”等活动为贫困地区的小学生送去了光明与温暖。同时,“千户万灯”项目还提升了社会各界的社会责任履行意识和服务贡献意识,提高了各界对社会责任履行的认知度和主动参与性。本项目的成功实施为其他社会责任项目提供了经验借鉴价值。

典型案例:

一、“千户万灯”点亮雪域高原。

2017年7月20日,志愿者们首次进藏,将“千户万灯”项目带进仁布县,并在果措村选取贫困人家作为室内照明线路改造的试点。自此钱海军志愿服务中心西藏公益组织分支正式成立。“我们不会只来一趟,二趟,三趟,而是要常来、常关心,让‘千户万灯’项目在西藏落地生根。”,钱海军说。为了将这项工作长期做下去,钱海军志愿服务中心在当地招募自愿者,成立了首个省外服务支队。

2018年6月,“千户万灯”西藏行再次启程,志愿者忍受着严重的高原反应,参与“千户万灯”施工,并给当地游牧民送上太阳能移动电源和多功能自发电灯,手把手教大家使用方法。朴实的藏族同胞不太会表达,握着志愿者的手不住地说:“扎西德勒!”2019年7月,在两年的经验积累和多次探索实践下,“千户万灯”项目首次在西藏实现了属地志愿服务分队自主完成贫困户室内照明线路改造全部任务,也标志着“千户万灯”“造血式”扶贫模式在西藏仁布落地生根。

二、“千户万灯”照亮冰海雪原。

在西藏扶贫案例的成功复制下,2019年2月,“千户万灯”项目来到宁波对口帮扶城市吉林省延边朝鲜族自治州敦化市,架起了南方与北方的扶贫之路,也开启了造血扶贫的“点灯”之旅。

顾成明是吉林省延边朝鲜族自治州敦化市贤儒镇城山子村的一位老人,也是“千户万灯”延边行的扶助对象之一,他腿脚患有残疾,走路得依靠拐杖。当地农村的厕所又都是露天旱厕,晚上没有路灯,上厕所需要手持手电筒进行照明,这对顾老来说无疑十分不便。

得知这个情况,志愿者们决定送他一盏头灯,这样可以让他解放双手,专注走路。针对夜间厕所没有照明的情况,志愿者们为其安装一盏太阳能分体感应灯,当人在感应范围内移动时,感应灯会保持高亮状态,消除了摸黑上厕所的尴尬和隐患。由于旱厕四周的铁皮并不十分坚固,志愿者们在安装光伏板和感应灯的时候动作特别小心,让其兼得方便和安全。

“不怕你们笑话,以前黑灯瞎火的,我腿脚又不方便,手里还得拿着手电筒,连上个厕所都是心惊胆战的。现在有了这个太阳能灯,对我来说真是太方便了。谢谢你们,谢谢!”顾成明对着这群远道而来的“红马甲”不住地道谢。

从江南到东北,从湿润的杭州湾畔到干冷的冰海雪原,从宁波慈溪到延边敦化,志愿者不仅为远方的朋友送技术、捐物资,而且把宁波先进的扶贫模式送到延边地区,通过南北两地党员志愿者的爱心接力,拉近了两地人民之间的距离,让“千户万灯”照亮了更远的路,以实际行动架起了党和人民群众的连心桥。

三、“千户万灯”播撒燎原的火种。

精准扶贫,是用手中的光热,成就平凡人的英雄梦想,更是要扶志扶智更要扶德。在开展“千户万灯”项目的同时,志愿者们创新开展了“微心愿”征集,建立了结对帮扶与走访机制,通过对接贫困户的心愿和社会的爱心资源,建立健全贫困户资料档案,实现了对贫困家庭的“跟进式”帮扶和照顾,很多志愿者也成了“藏族孩子”的“浙江亲人”。

从2017年开始,钱海军志愿服务中心志愿者陆续与47名藏族孩子结对,赠送了大批生活物资和教学用品。2018年,7名藏族小朋友千里迢迢来到了宁波,体验会“唱歌”的瓷器,会“说话”的古籍……一场奇妙的传统文化之旅。志愿者们表示,孩子们的教育‘硬件’已经跟上了,但是‘软件’还不足,希望通过这次活动开阔他们的眼界,在他们心中播下小小的心火,以更积极的态度去学习和生活,建设伟大的祖国。

2019年9月,“千户万灯”项目,挺进贵州黔西南,为当地志愿者做培训做好样板房,将6个步骤、7张表单模式带到安龙,为了“千户万灯”发挥一座灯塔的能量,志愿者发动全社会来帮助安龙县926名建档立卡未脱贫的残疾人,用爱心筑起了决战脱贫攻坚的“战斗堡垒”。(宁波市钱海军志愿服务中心供稿)

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